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国外给10086发短信是收费的。

具体费用取决于运营商的收费标准和服务计划，国际短信的资费标准是按照每条短信的计费方式来收取的，不同国家和地区的资费标准可能会有所不同，如果需要向中国的移动用户发送短信，建议先查询所在国家或地区的运营商收费标准，以便了解具体的费用情况。

仅供参考，如需准确信息，建议咨询相关运营商或机构。